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二〇一四年二月

引  言

　  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，特编制wwwbet36500032013年政府信息公开年度报告。本年报由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，政府信息公开的收费情况，复议、诉讼和申诉情况，主要问题和改进措施，说明和指标统计表等组成。本年报的电子版可在本局门户网站（http://www.yc-lantong.com/）下载。如对本年报有疑问，请与wwwbet3650003联系（地址：广州市连新路43号，邮编：510030，电话：83318372）。

一、概  述

　　2013年，我局高度重视信息公开工作，认真按照上级部门的要求，建立组织机构，落实工作措施，积极、有序、稳妥推进政府信息公开的各项工作。一是依法依规，严按程序做好民生决策事项征询工作。人力资源和社会保障局是重要的民生部门，政策性强，涉及面广，各项工作与广大人民群众的切身利益息息相关，因此，我们高度重视决策事项征询公众意见，充分利用好新闻媒体公开的主渠道作用，主动公开人力资源和社会保障信息，并结合实际，利用报纸、电台、电视台等现代新闻媒介快速、形象、准确以及覆盖范围广的特点，向社会公开我局的职能职责、政务动态、行政执法、政策法规等政府信息，加深广大民众对人力资源和社会保障相关政策的理解，提高政务公开的准确性，加大政务公开力度。二是多重渠道，全力推进网上政民互动。我局一直高度重视局门户网站的建设工作，并将门户网站作为我局政府信息公开的主渠道。我局掌握的政府信息，除依法免予公开以外，凡与人力资源和社会保障业务申报办理和公共服务相关的政府信息，各类政务信息、工作动态、考试信息、成绩查询、培训信息等内容，均予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。三是积极梳理、适时公开重点领域政府信息。根据市政府《2013年广州市政务公开工作要点》的要求，我局高度重视重点领域政府信息公开工作。大力开展“三公”经费和行政经费公开工作，积极梳理我局下属单位行政事业性收费项目。四是不断深化，规范政务公开工作机制。不断健全机制规范政府信息保密审查和属性界定工作，积极主动做好政府信息主动公开工作，规范管理依申请公开工作。截至2013年底，我局的政府信息公开工作运行正常。

二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开主要内容。

　　2013年，我局门户网站累计公开政务信息11,492条，工作动态类为509条，占总体的比例为4.4%；政策法规类为411条，占总体的比例为3.6%；业务信息类10,572条，占总体的比例为92%。

　　截至2013年底，我局累计主动公开政府信息75,286条，其中，2013年新增主动公开政府信息11,492条。全文电子化率达100%。

　　（二）公开形式。

　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局主要通过两种形式发布政府信息：

　　1. 在“广州市人力资源和社会保障网”上公布，网站地址为：http://www.yc-lantong.com/。

　　2.通过市政府公报、新闻发布会、通气会、专题座谈会以及报纸、电视、广播、杂志等媒体发布部分主动公开的政府信息。

　　在便民服务方面，我局按照规范统一的要求，编制了《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》及细则、流程等相关制度。

三、依申请公开政府信息情况

　　2013年本局共受理申请政府信息公开51件。其中，邮件申请8件，窗口提交申请12件，局门户网站申请30件，上级交办1件。

　　从申请的信息内容来看，32件属申请公开政策文件类信息，5件属涉密类信息，14件属其它类别信息。在这51件次申请中，“同意公开”的31件次，占61%；“不予公开”的13件次，占25%；“信息不存在”的3件次，占6%；“非本机关政府信息”的4件次，占8%。均按时回复申请人。

四、咨询处理情况

　　2013年度局门户网站及人事人才业务共接受市民咨询105,453人次。其中，当面咨询接待1,004人次，人工接答咨询电话总量达76,694人次，网上咨询27,755次。

五、政府信息公开的收费情况

　　2013年度本局没有就政府信息公开工作对公民、法人和其他组织进行收费，年度信息公开工作没有发生相关收费和减免情况。

六、行政复议、诉讼和申诉情况

　　2013年度针对本局“政府信息公开事务”而提起（申请）的行政诉讼案件2件、行政复议案0件。

七、存在主要问题和改进措施

　　当前，我局政府信息公开工作还存在一些问题和不足，主要体现在：一是由于我局工作面广量大、点多线长，行政执法事项数量多、难度大、服务对象与过程复杂，且住地分散，政务公开内容不够全面，更新还不够及时；二是利用网络和信息化手段的程度还不够高，网络问政工作还需进一步加强，相关政务服务内容的公开形式和渠道有待拓宽；三是政务公开的规范管理力度仍需不断强化，离实现政务公开工作的精细化管理仍有差距。

　　针对这些问题，下一步我们将继续深入贯彻党的十八大精神，按照市政府办公厅政务公开工作，巩固完善各项政务公开制度机制，完善行政权力运行监督体系，优化行政决策、审批、执法、管理、服务流程，进一步提升我局依法行政水平和便民利民惠民服务水平。主要抓好以下工作：

　　一是细化完善制度机制，优化审查流程，进一步提升政务公开工作水平。不断细化我局政务公开管理工作规范，明确责任落实到人；健全信息内容保密审查制度，推进公开属性标注审查；依托政府网站，以广州市人力资源和社会保障网为基础，完善我局对外一站式服务门户网站，实现省、市政府网上办公室大厅建设工作全接入，并不断提高网办深度。增加网上查询的信息量，提供更方便的查询方式；加强与新型网络媒体的合作，稳步拓展信息公开的深度和广度；优化依申请公开受理答复工作机制，依法依规满足申请人诉求。

　　二是加快构建标准化审批流程，强化电子监察。进一步优化局内各项审批事项，简化受理、审批、办结流程，以便进一步将各环节受理或审批状态导入电子监察系统中。按“以网办为原则，不网办为例外”的原则，努力将我局各项审批事项全部纳入电子监察系统进行实时监察。

　　三是深入开展本部门涉及重点领域政务信息梳理和公开工作。借广州市建立全市统一网上办事大厅的契机，积极梳理本部门涉及八大重点领域的政府信息。按照市政府政务公开办的相关要求，将应该公开、能够公开的信息及时主动公开，并不断扩大公开信息量，更好地满足社会公众的信息需求。

　　四是进一步完善网上信息服务。加强对门户网站各栏目的更新维护，确保各项公开信息及时、有效，建立健全门户网站内容保障的机制和绩效考核制度，从信息产生源头落实措施，明确责任，加强考核，规范网上发布信息的规范化和标准化，进一步发挥我局门户网站在政务公开中的主渠道作用。

　　五是继续进一步完善网站“政民互动”功能。将广州人社局动态更新发布、公文类信息公开、网上信息公开申请受理、意见反馈、局长信箱、投诉办理等互动运行常态化，建立政务公开精细化管理机制和考核机制。

八、说明与附表

　　附表1

主动公开情况统计

　　附表2

依申请公开情况统计